國(guó)家移民管理局3日發(fā)布公告，決定實(shí)施支持?jǐn)U大開(kāi)放服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展10項(xiàng)創(chuàng)新舉措。這些舉措分別從11月5日、11月20日起分兩個(gè)批次實(shí)施。通過(guò)海報(bào)，一起來(lái)了解下。

  策劃：令偉家

  統(tǒng)籌：曹建禮

  制作：林勝概

關(guān)于實(shí)施支持?jǐn)U大開(kāi)放服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展10項(xiàng)創(chuàng)新舉措的公告

• 2025年第4號(hào)

  為積極服務(wù)促進(jìn)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家移民管理局（中華人民共和國(guó)出入境管理局）決定，實(shí)施10項(xiàng)移民和出入境管理服務(wù)政策舉措?，F(xiàn)公告如下：

  一、擴(kuò)大往來(lái)港澳人才簽注政策試點(diǎn)實(shí)施范圍。自2025年11月5日起，在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)的基礎(chǔ)上，在長(zhǎng)三角、京津冀地區(qū)全域，以及全國(guó)所有自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施往來(lái)港澳人才簽注政策。在上述區(qū)域工作的內(nèi)地杰出人才、科研人才、文教人才、衛(wèi)健人才、法律人才以及其他人才，可憑人才主管部門(mén)、符合條件的用人單位等出具的有關(guān)人才證明，申請(qǐng)辦理有效期1至5年不等的多次往來(lái)香港或者澳門(mén)人才簽注，每次在香港或者澳門(mén)停留不超過(guò)30天。

  二、實(shí)施大陸居民申辦往來(lái)臺(tái)灣探親簽注“全國(guó)通辦”措施。自2025年11月5日起，大陸居民擬往來(lái)臺(tái)灣地區(qū)探親的，可向全國(guó)任意一個(gè)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提交探親簽注申請(qǐng)，申辦手續(xù)與戶籍地一致。

  三、在部分與港澳臺(tái)通航通行口岸推廣應(yīng)用智能通關(guān)。自2025年11月5日起，在深圳市深圳灣口岸、珠海市拱北口岸實(shí)施“刷臉”智能通關(guān)的基礎(chǔ)上，在上海虹橋機(jī)場(chǎng)，廈門(mén)高崎機(jī)場(chǎng)、五通碼頭，廣州琶洲客運(yùn)港、南沙客運(yùn)港，深圳皇崗、羅湖、蓮塘、福田、文錦渡，珠海橫琴、港珠澳大橋等口岸推廣應(yīng)用，年滿14周歲以上，持有效往來(lái)港澳通行證和多次有效逗留、探親、商務(wù)、人才、其他類(lèi)赴港澳簽注的內(nèi)地居民，以及持有效港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證（含非中國(guó)籍）的港澳居民、持5年有效臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證的臺(tái)灣居民，且同意采集核驗(yàn)面相、指紋等信息用于出入境邊防檢查核驗(yàn)的，可選擇使用上述口岸出入境邊防檢查現(xiàn)場(chǎng)智能快捷通道“刷臉”通行。限制或無(wú)民事行為能力人，經(jīng)智能快捷通道出境入境時(shí)應(yīng)有法定監(jiān)護(hù)人陪同。

  四、支持促進(jìn)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)生產(chǎn)要素高效跨境流動(dòng)。自2025年11月5日起，在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)實(shí)施以下便利措施。對(duì)于在合作區(qū)科研院所、科技創(chuàng)新企業(yè)等機(jī)構(gòu)工作的內(nèi)地人才，經(jīng)合作區(qū)深圳園區(qū)管理部門(mén)備案后，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)可予簽發(fā)3年多次有效往來(lái)香港、澳門(mén)人才簽注，申請(qǐng)時(shí)免予提交人才證明。允許新興、初創(chuàng)企業(yè)首年度免納稅額辦理往來(lái)港澳商務(wù)備案，對(duì)高新技術(shù)、高端制造等重點(diǎn)企業(yè)機(jī)構(gòu)往來(lái)港澳備案人數(shù)名額予以?xún)A斜。在皇崗、福田口岸設(shè)置合作區(qū)專(zhuān)用通道，允許深圳園區(qū)內(nèi)企業(yè)機(jī)構(gòu)工作人員經(jīng)福田保稅區(qū)一號(hào)通道入出境，為經(jīng)常進(jìn)出合作區(qū)的企業(yè)機(jī)構(gòu)工作人員提供邊檢快捷通關(guān)便利，為因重大項(xiàng)目、重要活動(dòng)等需緊急進(jìn)出合作區(qū)人員提供預(yù)約通關(guān)服務(wù)。為運(yùn)輸科研物資進(jìn)出合作區(qū)車(chē)輛開(kāi)設(shè)綠色通道，優(yōu)化通關(guān)查驗(yàn)方式，提升科研物資通關(guān)效率。

  五、擴(kuò)大24小時(shí)直接過(guò)境免辦查驗(yàn)手續(xù)口岸范圍。自2025年11月5日起，在天津?yàn)I海、大連周水子、南京祿口、福州長(zhǎng)樂(lè)、青島膠東、武漢天河、南寧吳圩、?？诿捞m、重慶江北、昆明長(zhǎng)水10個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)復(fù)制推廣24小時(shí)直接過(guò)境免辦出入境邊防檢查查驗(yàn)手續(xù)措施。對(duì)于持24小時(shí)內(nèi)國(guó)際聯(lián)程機(jī)票，經(jīng)上述任一機(jī)場(chǎng)不出機(jī)場(chǎng)直接轉(zhuǎn)機(jī)前往第三國(guó)或地區(qū)的出入境旅客，可以免辦出入境邊防檢查查驗(yàn)手續(xù)。

  六、增加廣東省5個(gè)口岸為240小時(shí)過(guò)境免簽政策入境口岸。自2025年11月5日起，增加廣州琶洲客運(yùn)港、橫琴、港珠澳大橋、中山港、廣深港高鐵西九龍站等5個(gè)口岸為240小時(shí)過(guò)境免簽政策適用入境口岸，適用240小時(shí)過(guò)境免簽的入境口岸總數(shù)由60個(gè)增加至65個(gè)。適用過(guò)境免簽政策的55國(guó)公民持有效國(guó)際旅行證件和確定日期及行程的聯(lián)程客票，從中國(guó)過(guò)境前往第三國(guó)（地區(qū)），可從24個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）65個(gè)開(kāi)放口岸中任一口岸免簽入境，并在規(guī)定區(qū)域停留活動(dòng)不超過(guò)240小時(shí)。停留期間可從事旅游、商務(wù)、訪問(wèn)、探親等活動(dòng)，工作、學(xué)習(xí)、新聞采訪等需事先批準(zhǔn)的活動(dòng)仍應(yīng)辦妥簽證方可入境。符合與我國(guó)簽署互免簽證協(xié)定或我單方面免簽政策的，可從其規(guī)定。

  七、擴(kuò)大內(nèi)地居民換發(fā)補(bǔ)發(fā)出入境證件“全程網(wǎng)辦”試點(diǎn)城市范圍。自2025年11月20日起，將現(xiàn)有的20個(gè)試點(diǎn)城市增加至50個(gè)，試點(diǎn)城市16周歲以上戶籍居民（登記備案的國(guó)家工作人員和現(xiàn)役軍人除外），可以通過(guò)國(guó)家移民管理局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上申請(qǐng)換發(fā)補(bǔ)發(fā)普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證，可不必前往出入境窗口辦理，為中國(guó)公民辦理出入境證件提供更大便利。30個(gè)新增試點(diǎn)城市名單如下：河北石家莊，山西太原，內(nèi)蒙古呼和浩特，遼寧大連，吉林長(zhǎng)春，江蘇無(wú)錫、徐州、常州、蘇州，浙江湖州、嘉興、紹興、金華，江西南昌，山東煙臺(tái)、濰坊，湖北武漢，湖南長(zhǎng)沙，廣東佛山、惠州、東莞、中山、江門(mén)、肇慶，廣西南寧、桂林，海南?？冢F州貴陽(yáng)，甘肅蘭州，寧夏銀川。

  八、為持探親簽注往來(lái)港澳地區(qū)的內(nèi)地居民在港澳地區(qū)續(xù)辦同類(lèi)型探親簽注提供便利。自2025年11月20日起，內(nèi)地居民持探親簽注往來(lái)香港、澳門(mén)探親，簽注允許的逗留期限不能滿足繼續(xù)在港澳逗留需求的，可于逗留期屆滿前，提前不少于7個(gè)工作日，分別通過(guò)香港中旅集團(tuán)、澳門(mén)中國(guó)旅行社提交續(xù)辦同類(lèi)型探親簽注的申請(qǐng)。

  九、擴(kuò)大可簽發(fā)一次有效臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證口岸范圍。自2025年11月20日起，將可簽發(fā)一次有效臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證的口岸范圍由現(xiàn)有58個(gè)增加至100個(gè)。未持有效來(lái)往大陸出入境證件的臺(tái)灣居民抵達(dá)口岸時(shí)，可向口岸公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理一次有效臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證，經(jīng)批準(zhǔn)后即可領(lǐng)取證件入境。42個(gè)新增口岸名單如下：天津港、滿洲里（機(jī)場(chǎng)）、滿洲里（公路）、二連浩特（鐵路）、二連浩特（公路）、丹東港、營(yíng)口港、琿春（公路）、黑河（港口）、同江（港口）、撫遠(yuǎn)港、饒河港、蘿北港、東寧、綏芬河（公路）、連云港港、煙臺(tái)港、日照港、威海港、石島港、龍眼港、廣州琶洲客運(yùn)港、蛇口港、皇崗、羅湖、珠海港、橫琴、港珠澳大橋、拱北、中山港、汕頭港、揭陽(yáng)潮汕機(jī)場(chǎng)、友誼關(guān)、東興、麗江三義機(jī)場(chǎng)、磨憨（鐵路）、磨憨（公路）、河口（公路）、蘭州中川機(jī)場(chǎng)、敦煌莫高機(jī)場(chǎng)、喀什徠寧機(jī)場(chǎng)、霍爾果斯（公路）。

  十、實(shí)施外國(guó)人入境卡網(wǎng)上填報(bào)。自2025年11月20日起，外國(guó)人來(lái)華前，可通過(guò)中國(guó)國(guó)家移民管理局政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“移民局12367”APP和微信（支付寶）小程序、手機(jī)端掃描入境卡填報(bào)碼等渠道，在網(wǎng)上填報(bào)入境相關(guān)信息。對(duì)于不具備網(wǎng)上填報(bào)條件的外國(guó)人，可在抵達(dá)中國(guó)口岸出入境邊防檢查現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，通過(guò)手機(jī)掃描二維碼或使用現(xiàn)場(chǎng)智能設(shè)備在網(wǎng)上填報(bào)入境信息，或者填寫(xiě)紙質(zhì)外國(guó)人入境卡。以下7種情形的外國(guó)人可免于填報(bào)：持中華人民共和國(guó)外國(guó)人永久居留身份證、持港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證（非中國(guó)籍）、持團(tuán)體簽證或者符合團(tuán)體免簽入境、24小時(shí)直接過(guò)境不離開(kāi)口岸限定區(qū)域、乘坐郵輪入出境并隨原郵輪返回、快捷通道入境、出入境交通運(yùn)輸工具的外國(guó)籍員工等。

  如需進(jìn)一步了解公告內(nèi)容，可致電12367服務(wù)熱線詳詢(xún)。

  特此公告。

  附件：

  1.外國(guó)人申請(qǐng)240小時(shí)過(guò)境免簽政策的適用條件

  2.240小時(shí)過(guò)境免簽政策適用口岸和停留活動(dòng)區(qū)域

  3.簽發(fā)一次有效臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證口岸范圍

  4.外國(guó)人入境卡網(wǎng)上填報(bào)渠道

  國(guó)家移民管理局

  （中華人民共和國(guó)出入境管理局）

  2025年11月3日

  外國(guó)人申請(qǐng)240小時(shí)過(guò)境免簽政策的適用條件

  一是屬于55個(gè)適用過(guò)境免簽政策國(guó)家的公民：

  歐洲國(guó)家（40個(gè)）：奧地利、比利時(shí)、捷克、丹麥、愛(ài)沙尼亞、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、希臘、匈牙利、冰島、意大利、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬耳他、荷蘭、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典、瑞士、摩納哥、俄羅斯、英國(guó)、愛(ài)爾蘭、塞浦路斯、保加利亞、羅馬尼亞、烏克蘭、塞爾維亞、克羅地亞、波黑、黑山、北馬其頓、阿爾巴尼亞、白俄羅斯、挪威；

  美洲國(guó)家（6個(gè)）：美國(guó)、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利；

  大洋洲國(guó)家（2個(gè)）：澳大利亞、新西蘭；

  亞洲國(guó)家（7個(gè)）：韓國(guó)、日本、新加坡、文萊、阿聯(lián)酋、卡塔爾、印度尼西亞。

  二是需持本人有效國(guó)際旅行證件，有效期不少于3個(gè)月，符合前往第三國(guó)（地區(qū)）入境條件。

  三是需持240小時(shí)內(nèi)已確定日期及行程的前往第三國(guó)（地區(qū)）的聯(lián)程客票或相關(guān)證明，填寫(xiě)臨時(shí)入境外國(guó)人入境卡，接受出入境邊防檢查機(jī)關(guān)的檢查和詢(xún)問(wèn)。

  符合上述條件的外國(guó)人，可向中國(guó)北京、上海、廣東等地的65個(gè)口岸的出入境邊防檢查機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，出入境邊防檢查機(jī)關(guān)將為其辦理臨時(shí)入境手續(xù)，免簽停留時(shí)間自入境次日零時(shí)起算。符合與我國(guó)簽署互免簽證協(xié)定或我單方面免簽政策的，可從其規(guī)定。

  240小時(shí)過(guò)境免簽政策適用口岸和停留活動(dòng)區(qū)域

  

  

  簽發(fā)一次有效臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證口岸范圍

  北京：首都機(jī)場(chǎng)、大興機(jī)場(chǎng)

  天津：濱海機(jī)場(chǎng)、天津港

  河北：石家莊正定機(jī)場(chǎng)

  山西：太原武宿機(jī)場(chǎng)

  內(nèi)蒙古：呼倫貝爾海拉爾機(jī)場(chǎng)、滿洲里（機(jī)場(chǎng)、公路）、二連浩特（鐵路、公路）

  遼寧：沈陽(yáng)桃仙機(jī)場(chǎng)、大連周水子機(jī)場(chǎng)、大連港、丹東港、營(yíng)口港

  吉林：長(zhǎng)春龍嘉機(jī)場(chǎng)、延吉朝陽(yáng)川機(jī)場(chǎng)、琿春（公路）

  黑龍江：哈爾濱太平機(jī)場(chǎng)、黑河（港口）、同江（港口）、撫遠(yuǎn)港、饒河港、蘿北港、東寧、綏芬河（公路）

  上海：浦東機(jī)場(chǎng)、虹橋機(jī)場(chǎng)、上海港

  江蘇：南京祿口機(jī)場(chǎng)、鹽城南洋機(jī)場(chǎng)、徐州觀音機(jī)場(chǎng)、常州奔牛機(jī)場(chǎng)、無(wú)錫碩放機(jī)場(chǎng)、連云港港

  浙江：杭州蕭山機(jī)場(chǎng)、寧波櫟社機(jī)場(chǎng)、溫州龍灣機(jī)場(chǎng)

  安徽：合肥新橋機(jī)場(chǎng)、黃山屯溪機(jī)場(chǎng)

  福建：福州長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)、福州馬尾港、廈門(mén)高崎機(jī)場(chǎng)、泉州晉江機(jī)場(chǎng)、廈門(mén)五通客運(yùn)碼頭、平潭港

  江西：南昌昌北機(jī)場(chǎng)

  山東：濟(jì)南遙墻機(jī)場(chǎng)、青島膠東機(jī)場(chǎng)、煙臺(tái)蓬萊機(jī)場(chǎng)、威海大水泊機(jī)場(chǎng)、青島港、煙臺(tái)港、日照港、威海港、石島港、龍眼港

  河南：鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)

  湖北：武漢天河機(jī)場(chǎng)

  湖南：長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)、張家界荷花機(jī)場(chǎng)

  廣東：廣州白云機(jī)場(chǎng)、深圳寶安機(jī)場(chǎng)、廣州琶洲客運(yùn)港、蛇口港、皇崗、羅湖、珠海港、橫琴、港珠澳大橋、拱北、中山港、汕頭港、揭陽(yáng)潮汕機(jī)場(chǎng)

  廣西：南寧吳圩機(jī)場(chǎng)、桂林兩江機(jī)場(chǎng)、友誼關(guān)、東興

  海南：三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)、?？诿捞m機(jī)場(chǎng)、海口港、三亞港

  重慶：重慶江北機(jī)場(chǎng)

  四川：成都雙流機(jī)場(chǎng)、成都天府機(jī)場(chǎng)

  貴州：貴陽(yáng)龍洞堡機(jī)場(chǎng)

  云南：昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)、麗江三義機(jī)場(chǎng)、磨憨（鐵路、公路）、河口（公路）

  陜西：西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)

  甘肅：蘭州中川機(jī)場(chǎng)、敦煌莫高機(jī)場(chǎng)

  青海：西寧曹家堡機(jī)場(chǎng)

  寧夏：銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)

  新疆：烏魯木齊天山機(jī)場(chǎng)、喀什徠寧機(jī)場(chǎng)、霍爾果斯（公路）

  外國(guó)人入境卡網(wǎng)上填報(bào)渠道

  一、入境卡填報(bào)網(wǎng)址界面

  https://s.nia.gov.cn/ArrivalCardFillingPC/

  

  二、入境卡填報(bào)二維碼